2014年寧夏回族自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠(chéng)信積分管理辦法（試行）》的通知      （百度蟲醫(yī)藥商務(wù)網(wǎng)）

 

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局（藥招辦）、委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、寧醫(yī)大總院、藥品配送企業(yè)：
為了切實(shí)加強(qiáng)藥品配送企業(yè)的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提升配送服務(wù)能力和藥品配送到位率，有效滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求，根據(jù)國(guó)家基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”政策，經(jīng)研究，制定《寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠(chéng)信積分管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

附件：寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠(chéng)信積分管理辦法
（試行）
 
 

自治區(qū)藥招辦
 2014年6月30日

附件：

寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠(chéng)信積分管理辦法(試行)

第一條  為了建立嚴(yán)格的誠(chéng)信記錄和配送競(jìng)爭(zhēng)制度，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送行為，提高配送到位率和配送及時(shí)率，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)（采購(gòu)）實(shí)施辦法的通知》和《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定（試行）》等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法（試行）。
第二條 本辦法適用于通過“寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)網(wǎng)”），在我區(qū)從事藥品統(tǒng)一配送活動(dòng)的配送企業(yè)。
第三條 本辦法所稱誠(chéng)信積分,是自治區(qū)藥招辦按照本辦法的規(guī)定對(duì)配送企業(yè)履行配送承諾和配送合同的情況進(jìn)行的量化評(píng)分。
第四條  誠(chéng)信積分動(dòng)態(tài)反映企業(yè)的綜合配送能力，是配送企業(yè)考核的重要內(nèi)容，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇配送企業(yè)的重要依據(jù)。
第五條  配送聯(lián)合企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，各分公司單獨(dú)賦予誠(chéng)信積分后，核算平均分作為企業(yè)總分。
第六條 本辦法所稱配送企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)的中標(biāo)藥品經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)原則上必須向全部配送企業(yè)供應(yīng)中標(biāo)產(chǎn)品。
第七條 配送企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送，應(yīng)當(dāng)將藥品配送至包括村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第八條 配送企業(yè)誠(chéng)信積分按照月份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月總分100分，包括日常配送得分、配送時(shí)效得分、采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)率得分、配送金額得分、伴隨服務(wù)得分和日常監(jiān)督檢查得分六個(gè)方面，具體內(nèi)容及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、日常配送得分＝配送率×15分＋品規(guī)入庫率×15分
2、配送時(shí)效得分=配送及時(shí)率*10分+配送數(shù)量滿足率*10分
3、采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)率得分＝品規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)率×10分
4、配送金額得分（10分）=按當(dāng)月累計(jì)，1萬元以下的不加分、1～100萬元（含）2分、100～500萬元（含）4分、500～1000萬元（含）6分、1000～3000萬元（含）8分、3000萬元以上10分。
5、藥品配送伴隨服務(wù)得分（15分）：因藥品配送伴隨服務(wù)被醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴，每查實(shí)一次扣1分，扣完為止。配送企業(yè)提供的藥品配送伴隨服務(wù)包括但不限于以下幾種情況：
5.1、使用專用車輛進(jìn)行配送，需要低溫保存藥品必須使用冷藏車（或冷藏設(shè)備）配送；
5.2、組織配送藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)、入庫；
5.3、對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)入庫前發(fā)現(xiàn)的包裝破損、有效期不符合規(guī)定要求、電子監(jiān)管碼及生產(chǎn)批號(hào)等標(biāo)識(shí)不清的藥品，要及時(shí)更換；
5.4、按醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求提供出庫單、發(fā)票、產(chǎn)品合格證等資料；
5.5、對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合退換貨政策規(guī)定的近效期藥品，按照規(guī)定進(jìn)行退換貨處理；
5.6、其他應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)。
6、日常監(jiān)督檢查得分（15）：各級(jí)藥招辦及相關(guān)成員單位日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一次違法行為扣2分，發(fā)現(xiàn)一次違紀(jì)違規(guī)行為扣1分，扣完為止。
第九條 配送率、品規(guī)入庫率、配送及時(shí)率、配送數(shù)量滿足率、品規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)率的計(jì)算方式如下：
配送率＝當(dāng)月配送金額÷當(dāng)月訂單金額×100%（按月累計(jì)）
品規(guī)入庫率＝當(dāng)月配送品規(guī)數(shù)÷醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月訂單品規(guī)數(shù)×100%
配送及時(shí)率=每批訂單實(shí)際配送到位時(shí)間÷規(guī)定配送到位時(shí)間×100%（該指數(shù)大于1時(shí)不得分）
配送數(shù)量滿足率=實(shí)際配送到位數(shù)量÷當(dāng)月訂單數(shù)量×100%
（核算配送數(shù)量按照最小包裝單位計(jì)算，如盒、瓶等）
品規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)率＝配送企業(yè)當(dāng)月在庫品規(guī)數(shù)÷規(guī)定目錄品規(guī)數(shù)×100%（包括中標(biāo)藥品、暫不招標(biāo)藥品）
第十條 配送企業(yè)積分按月、年和配送周期分別統(tǒng)計(jì)。每月誠(chéng)信積分滿分為100分。全年誠(chéng)信積分為每月積分的平均分。配送周期原則上不少于1年，配送周期總得分為該周期內(nèi)各年度得分的平均分。
第十一條  日常配送得分、配送時(shí)效得分、采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)率得分、配送金額得分由采購(gòu)平臺(tái)按月自動(dòng)匯總生成，伴隨服務(wù)得分和日常監(jiān)督檢查得分根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賦分（匯總各市、縣區(qū)的數(shù)據(jù)）。
第十二條 “采購(gòu)網(wǎng)”每月對(duì)配送企業(yè)的積分和排名情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于次月10日前網(wǎng)上進(jìn)行公布。
第十三條 中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)配送企業(yè)履行采購(gòu)合同情況，調(diào)整中標(biāo)藥品供應(yīng)關(guān)系。配送企業(yè)出現(xiàn)不履行合同或者違規(guī)行為的，中標(biāo)企業(yè)可在自治區(qū)藥招辦備案后，停止向違規(guī)配送企業(yè)供應(yīng)中標(biāo)藥品。
第十四條  自治區(qū)藥招辦對(duì)配送企業(yè)月度誠(chéng)信得分情況進(jìn)行色標(biāo)管理：月得分低于80分的，給予黃色警示；月得分低于70分，給予橙色警示；月得分低于60分，給予紅色警示。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)警示色標(biāo)，合理選擇配送企業(yè)提交當(dāng)月的藥品申購(gòu)計(jì)劃：黃色警示企業(yè)區(qū)別選擇，橙色警示企業(yè)謹(jǐn)慎選擇，紅色警示企業(yè)拒絕選擇。
第十五條 自治區(qū)藥招辦在配送周期結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)，在采購(gòu)平臺(tái)上公布配送企業(yè)在該配送周期內(nèi)的誠(chéng)信總積分（配送期內(nèi)每年得分的平均分）。
第十六條 在一個(gè)配送周期內(nèi)，總積分≥80分的為合格配送企業(yè)。凡積分考核不合格的配送企業(yè)，在下一輪配送企業(yè)公開招標(biāo)中，不得參與配送企業(yè)的投標(biāo)活動(dòng)。
第十七條 配送企業(yè)對(duì)公布的積分和排名有異議的，可以在5個(gè)工作日內(nèi)向“采購(gòu)網(wǎng)”提出查詢申請(qǐng)或申訴。對(duì)確因客觀原因造成的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差錯(cuò)的，自治區(qū)藥招辦在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)更正，更正的情況在下月的積分和排名情況中公布。
第十八條 鼓勵(lì)配送企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于配送能力強(qiáng)、配送行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量好、誠(chéng)實(shí)守信和網(wǎng)絡(luò)覆蓋全的配送企業(yè)，要在政策上給予適當(dāng)傾斜。在統(tǒng)一配送制度框架內(nèi)，逐步落實(shí)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)選擇配送企業(yè)制度，鼓勵(lì)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)選擇能力強(qiáng)的配送企業(yè)。
第十九條 配送企業(yè)的積分統(tǒng)計(jì)涵蓋基本藥物、非基本藥物和普通醫(yī)用耗材的配送情況。根據(jù)網(wǎng)上交易工作進(jìn)展，逐步擴(kuò)大到中標(biāo)特殊醫(yī)用耗材和未中標(biāo)產(chǎn)品。
第二十條  配送企業(yè)必須在“采購(gòu)網(wǎng)”注冊(cè)，未注冊(cè)的配送企業(yè)不得參與中標(biāo)藥品的配送。
第二十一條  中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與配送企業(yè)簽訂供貨合同，配送企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市縣（區(qū)）藥招辦簽訂“三方配送行政合同”，約定中標(biāo)藥品供應(yīng)和配送的相關(guān)事宜，并嚴(yán)格履約。
第二十二條  藥品配送費(fèi)用含在中標(biāo)價(jià)格內(nèi)，基本藥物為中標(biāo)價(jià)的5%，非基本藥物按照政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條  配送企業(yè)必須按照約定在24小時(shí)內(nèi)將中標(biāo)藥品送達(dá)合同指定的地點(diǎn)。急救藥品城市不超過1小時(shí)、鄉(xiāng)村不超過2小時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。
第二十四條  各市、縣（區(qū)）藥招辦及相關(guān)監(jiān)督部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行月度檢查工作制度，對(duì)配送企業(yè)的配送行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。
第二十五條 本辦法由自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑配送企業(yè)誠(chéng)信積分管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。