今年5月8日，發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于改進低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知》;5月9日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》;5月28日，藥監(jiān)局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》;6月5日，衛(wèi)計委公布了《關(guān)于做好常用低價藥品采購管理工作的通知》，此外，《藥品管理法》修訂在即，《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》出臺，《2015版藥典》初步收載藥用輔料300余種……業(yè)內(nèi)人士普遍認為，今年是醫(yī)藥政策大年。政策的暖風(fēng)帶來的既有機遇，也有挑戰(zhàn)。

由于我國當前醫(yī)改逐步深化，醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵期，醫(yī)藥行業(yè)整體處于不均衡發(fā)展狀態(tài)，環(huán)保、產(chǎn)能、能源供應(yīng)、融資環(huán)境、國際市場競爭等多方面的困難凸顯。多年來，醫(yī)藥工業(yè)高速增長的態(tài)勢有所放緩，這從2013年醫(yī)藥工業(yè)增加值同比增長12.7%，增速較2012年的14.5%有所回落可見一斑。隨著“十三五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作提上日程，預(yù)計對醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟增速的要求將調(diào)低。

化學(xué)原料藥和制劑制造業(yè)是我國醫(yī)藥工業(yè)的主力軍?；瘜W(xué)仿制藥正面臨著重大的發(fā)展機遇，預(yù)計到2015年，全球?qū)⒂?30只以上、總銷售額超過千億美元的藥物陸續(xù)專利到期。但是，面對如此利好的消息，我國大部分藥企仍停留在大宗原料藥、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)上，并在產(chǎn)能競賽、價格戰(zhàn)爭上打得不可開交。不注重研發(fā)、粗放式的擴張發(fā)展使我國企業(yè)置身于更加激烈的國際競爭環(huán)境中。

然而，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上的困境暫未對外貿(mào)事業(yè)造成太大影響。一方面世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇，需求回暖;另一方面，國內(nèi)環(huán)保壓力加大，停產(chǎn)限產(chǎn)導(dǎo)致原料藥供應(yīng)量減少，國際供求關(guān)系被打破，原料藥價格上漲;此外，上半年國家適時出臺了支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的一系列措施，政策紅利逐漸顯現(xiàn)。在上述利好因素的拉動下，西藥類產(chǎn)品外貿(mào)成績單上出現(xiàn)了好成績——進出口額、出口額、進口額三大增長率領(lǐng)跑我國醫(yī)藥外貿(mào)增長榜單。前3季度，西藥類產(chǎn)品12.73%的外貿(mào)同比增長率讓其完成全年7.5%的增長任務(wù)幾無壓力。

不過，進入第4季度后，不確定性依然存在。一方面，9月開始進入歐美西方國家的需求旺季，政策紅利依然有效;另一方面，部分地區(qū)局勢動蕩加劇，世界經(jīng)濟仍存風(fēng)險，印度等國與我國醫(yī)藥貿(mào)易摩擦不斷，均對我國西藥類產(chǎn)品的出口造成不良影響。預(yù)計全年我國西藥類產(chǎn)品外貿(mào)進出口額將增長10%~15%。