中國消費者報與中國消費網(wǎng)聯(lián)合開展電商“7日無理由退貨”執(zhí)行情況調(diào)查，藥品和醫(yī)療器械多不能無理由退貨。

此次調(diào)查在14家銷售藥品或醫(yī)療器械的電商中展開，其中既有藥房網(wǎng)、金象網(wǎng)、上海藥房網(wǎng)等這樣專業(yè)銷售醫(yī)藥用品的電商，也有淘寶、天貓、亞馬遜等一些綜合類電商。僅36%的被調(diào)查電商支持藥品和醫(yī)療器械無理由退貨，而且對同一種商品，不同的電商也有不同的退貨規(guī)定。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)電商不支持藥品、醫(yī)療器械商品“7日無理由退貨”。專業(yè)醫(yī)藥類電商金象網(wǎng)、藥房網(wǎng)、藥藥好、遼寧盛生藥房網(wǎng)均不支持藥品和醫(yī)療器械“7日無理由退貨”，壹藥網(wǎng)也明確規(guī)定“中西藥品類不支持7日無理由退貨”。在被調(diào)查的綜合類電商中，京東商城、1號店、QQ網(wǎng)購等同樣不支持“7日無理由退貨”。

在被調(diào)查的專業(yè)醫(yī)藥電商中，只有上海藥房網(wǎng)支持兩類商品“7日無理由退貨”，壹藥網(wǎng)只是部分支持；在綜合類電商中，淘寶網(wǎng)、天貓商城、亞馬遜部分支持兩類商品的無理由退貨，支持無理由退貨的電商合計僅占被調(diào)查電商總數(shù)的36%。

而且，大多數(shù)電商在其網(wǎng)站中并沒有對“7日無理由退貨”做出詳細解釋，只是簡單地規(guī)定藥品、醫(yī)療器械類商品不支持“7日無理由退貨”。但有的電商專門列出了一些不支持“7日無理由退貨”的具體商品種類。例如，天貓商城列出的是“OTC藥品、計生用品和隱形眼鏡類商品”，QQ網(wǎng)購和拍拍網(wǎng)列出的是“醫(yī)藥用品、成人用品/避孕/計生用品”，京東商城規(guī)定的是“成人用品、保健器械、急救衛(wèi)生類商品”。

另外，即使是同一種商品，不同的電商也有不同的規(guī)定。例如，上述電商規(guī)定成人用品或計生用品不適用“7日無理由退貨”，但淘寶網(wǎng)卻規(guī)定只要原有包裝完好無損，成人用品/避孕/計生用品即可退貨；壹藥網(wǎng)也規(guī)定，除了中西藥品類不支持“7日無理由退貨”，其他商品(如醫(yī)療器械)只要完好，即可自收到商品之日起7天內(nèi)無理由退貨。即使是國家允許網(wǎng)上銷售的非處方藥，分化依然嚴重：絕大部分電商不支持“7日無理由退貨”，但也有專業(yè)性電商反其道而行之，支持藥品“7日無理由退貨”。

●分析

到底哪些藥品和醫(yī)療器械應被納入“7日無理由退貨”的范圍，哪些不適用此項規(guī)定？或者是在什么條件下適用，在什么條件下不適用？需要具體問題具體分析，需要針對不同的產(chǎn)品、不同的情況做出具體的規(guī)定，而不應籠統(tǒng)、武斷地將某一類商品無一例外地排除在法律規(guī)定之外。

有電商在其“店堂告示”中列出了藥品不適用“7日無理由退貨”的法律依據(jù)，強調(diào)“藥品是特殊商品，依據(jù)中華人民共和國 《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其實施細則(GSP)、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定：一經(jīng)售出，無質(zhì)量問題，不退不換。”但經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》并無此項規(guī)定；而是衛(wèi)生部于2013年6月1日起施行的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定：“除藥品質(zhì)量原因外，藥品一經(jīng)售出，不得退換。”

而且有法律專家指出，《消費者權(quán)益保護法》是全國人大常委會頒布的法律，《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》是衛(wèi)生部頒布的部門規(guī)章；前者是上位法，后者是下位法；根據(jù)《國家立法法》第79條“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定，《消法》的法律效力高于《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。因此，藥品、醫(yī)療器械是否適用《消法》“7日無理由退貨”的規(guī)定，最終取決于《消法》如何規(guī)定。而在《消法》規(guī)定的不適用無理由退貨的4種商品中，藥品和醫(yī)療器械并不在列。雖然《消法》還規(guī)定了“其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。”那么，藥品、醫(yī)療器械類商品是否屬于“其他商品”的范圍？對此仍然需要認真研究，至少將所有藥品和醫(yī)療器械類商品不加區(qū)分、不分情況、一刀切地排除在“7日無理由退貨”的范圍之外，顯然是不公平、不合理的。