擬出首購(gòu)首用目錄，支持目錄產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)保……日前，南京市政府正式下發(fā)《南京市生物醫(yī)藥新產(chǎn)品首購(gòu)首用實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)，對(duì)南京本地生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)的新產(chǎn)品范圍、評(píng)審及醫(yī)院進(jìn)入流程做出明確界定，并建立首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

擬定首購(gòu)首用目錄，支持目錄產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)保

哪些生物醫(yī)藥新產(chǎn)品能納入首購(gòu)首用范圍?《辦法》規(guī)定，只有在南京范圍內(nèi)注冊(cè)登記、繳納稅收的本地生物醫(yī)藥企業(yè)研制的首次投放市場(chǎng)，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生物醫(yī)藥新產(chǎn)品，才能由駐寧醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先采購(gòu)。除醫(yī)藥新產(chǎn)品外，醫(yī)療器械新產(chǎn)品、獲得發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)品、列入國(guó)家保密部門(mén)中藥保密處方目錄的品種，以及獲得省級(jí)以上自然科學(xué)三等獎(jiǎng)、科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)品，都可被納入首購(gòu)首用范圍。

我市還將擬定《生物醫(yī)藥新產(chǎn)品首購(gòu)首用目錄》，對(duì)已進(jìn)入省級(jí)招標(biāo)采購(gòu)目錄的醫(yī)藥類(lèi)新產(chǎn)品，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足醫(yī)療需要情況下，同類(lèi)品種中應(yīng)首先購(gòu)用目錄產(chǎn)品。對(duì)尚未進(jìn)入省級(jí)招標(biāo)采購(gòu)目錄的醫(yī)藥類(lèi)新產(chǎn)品，由企業(yè)向公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并由其向市衛(wèi)生行政部門(mén)提出備案采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家審核批準(zhǔn)后，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)首購(gòu)首用目錄產(chǎn)品。

《辦法》還支持目錄產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄。對(duì)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，暫未進(jìn)入醫(yī)保目錄的新產(chǎn)品，由市經(jīng)信委等向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，推薦納入相應(yīng)醫(yī)保目錄。對(duì)目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)市新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)給予支持。

據(jù)悉，今年11月份我市出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)中國(guó)健康服務(wù)與生命科技名城的意見(jiàn)》，提出要對(duì)本地企業(yè)自主研發(fā)的生物醫(yī)藥新產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)首用，以推動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，但沒(méi)有具體實(shí)施條款。此次《辦法》的出臺(tái)，旨在助力南京打造健康服務(wù)與生命科技名城，明確首購(gòu)首用具體如何操作。

建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，力挺公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)首購(gòu)首用

對(duì)首購(gòu)首用細(xì)則進(jìn)行明確的同時(shí)，《辦法》針對(duì)研發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制?！掇k法》要求，對(duì)在南京紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)或校地共建大學(xué)科技園內(nèi)設(shè)立的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和本市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在南京首次研制生產(chǎn)的生物醫(yī)藥新產(chǎn)品，實(shí)行首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生物醫(yī)藥新產(chǎn)品首購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)《目錄》產(chǎn)品，對(duì)使用《目錄》產(chǎn)品的駐寧省屬醫(yī)院和部隊(duì)醫(yī)院，優(yōu)先支持項(xiàng)目建設(shè)，以及“南京科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“南京科技功臣獎(jiǎng)”等參評(píng)。