廣東擬放開(kāi)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 不限執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量
在委員提案和省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界的共同呼吁下,廣東的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)終于將要出臺(tái)。記者日前從省政協(xié)提案委獲悉,省衛(wèi)計(jì)委在近日提交的提案答復(fù)中透露,符合條件的醫(yī)師將被允許在廣東省內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),并不限制執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量,而多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)將試行備案管理制。
政協(xié)委員提案獲積極回應(yīng)
去年3月,省政協(xié)委員林勇提交提案建議,我省應(yīng)加大實(shí)行“醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的力度,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng),支持民營(yíng)醫(yī)院通過(guò)各種形式聘用公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員。
為此,省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)對(duì)委員的提案進(jìn)行了“接力”,于去年6月組織醫(yī)衛(wèi)界委員赴深圳、東莞開(kāi)展“支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展”的專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我省民營(yíng)醫(yī)療發(fā)展仍存在政策扶持弱、招才引智難、辦院思路不清三大癥結(jié),就此調(diào)研組在上報(bào)省政府的報(bào)告中明確提出了“放開(kāi)準(zhǔn)入條件,加快推動(dòng)醫(yī)師實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”等的對(duì)策建議,獲得副省長(zhǎng)林少春的批示。
在政協(xié)提案與調(diào)研的合力推動(dòng)下最終結(jié)出了“果實(shí)”。在近日反饋給省政協(xié)的答復(fù)意見(jiàn)中,省衛(wèi)計(jì)委透露,該委已就放開(kāi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)草擬了文件,并結(jié)合我省實(shí)際提出了意見(jiàn),目前文件已在會(huì)簽中。
6項(xiàng)舉措扶持民營(yíng)醫(yī)療發(fā)展
據(jù)省衛(wèi)計(jì)委介紹,該文件允許符合條件的醫(yī)師在廣東省內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),并不限執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的數(shù)量;明確我省的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)試行備案管理制和向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行知情報(bào)備手續(xù);并允許條件成熟的地市可以探索實(shí)行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊(cè)。
此外,省衛(wèi)計(jì)委透露,未來(lái)還將從加強(qiáng)政策扶持、控制公立醫(yī)院擴(kuò)張、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、提升醫(yī)療服務(wù)能力、探索監(jiān)管新思路、人才培養(yǎng)流動(dòng)扶持等6項(xiàng)舉措上扶持民營(yíng)醫(yī)療發(fā)展。
目前我省民營(yíng)醫(yī)院仍存在規(guī)模偏小、服務(wù)量偏低等問(wèn)題。據(jù)了解,截至2013年底,我省社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)為17875所,占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的38.9%,其中民營(yíng)醫(yī)院449家,占全省醫(yī)院總數(shù)的36.7%,低于45.8%的全國(guó)平均水平,此外床位數(shù)、總診療人次分別僅占全省總數(shù)的13.2%、8.4%。
民營(yíng)醫(yī)院服務(wù)能力的低下與重點(diǎn)??平ㄔO(shè)的滯后有著直接聯(lián)系。2011年起,全省僅有4所民營(yíng)醫(yī)院的4個(gè)專科獲得國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,5所民營(yíng)醫(yī)院11個(gè)專科獲得省級(jí)重點(diǎn)??瀑Y格,3所民營(yíng)綜合醫(yī)院獲評(píng)三甲,而這些指標(biāo)都不及公立醫(yī)院的零頭。
此前,省政協(xié)調(diào)研組曾在報(bào)告中指出,這些問(wèn)題暴露了民營(yíng)醫(yī)院缺乏優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才等問(wèn)題。對(duì)此,省衛(wèi)計(jì)委表示,上述文件下發(fā)后,將會(huì)給民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供有效途徑和政策保障。
扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的六項(xiàng)舉措
1
已會(huì)同省發(fā)展改革委起草了我省關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)的相關(guān)文件,擬逐步取消民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、放寬準(zhǔn)入條件、簡(jiǎn)化審批程序、放寬大型醫(yī)療設(shè)備配備、允許公立醫(yī)院醫(yī)師到民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政策。
2
控制公立醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的規(guī)劃限制。在滿足當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)需求的前提下,嚴(yán)控公立醫(yī)院床位規(guī)模的擴(kuò)增,對(duì)公立醫(yī)院開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍和高端特需服務(wù)予以限制,將可以交給民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的業(yè)務(wù)或?qū)?平唤o民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)并大力扶持,同時(shí)限制公立醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,如健康體檢、血液透析、醫(yī)療美容及特需高端醫(yī)療服務(wù)等。
3
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)制,鼓勵(lì)有條件的大醫(yī)院按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,通過(guò)托管、重組等方式促進(jìn)醫(yī)療資源合理流動(dòng)。
4
在近年開(kāi)展的臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)工作中,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)臨床重點(diǎn)??啤?/p>
5
加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織的培育,賦予其一定的社會(huì)管理職能,由其制定行業(yè)規(guī)范并授權(quán)其對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估;逐步建立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常退出機(jī)制,明確民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注銷、轉(zhuǎn)讓、兼并、拆分的手續(xù)和要求,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
6
在職稱申報(bào)條件、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面給予民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
責(zé)任編輯:露兒
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