藥店該如何解讀新廣告法?
核心提示:十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《廣告法》,新修訂的廣告法將于9月1日正式實施,這是1994年廣告法頒布以來的首次修訂,現(xiàn)行廣告法僅規(guī)定了藥品等7種商品的廣告準則,內(nèi)容不完備,操作性不強,已與社會經(jīng)濟發(fā)展和技術進步不相適應。
十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《廣告法》,新修訂的廣告法將于9月1日正式實施,這是1994年廣告法頒布以來的首次修訂,現(xiàn)行廣告法僅規(guī)定了藥品等7種商品的廣告準則,內(nèi)容不完備,操作性不強,已與社會經(jīng)濟發(fā)展和技術進步不相適應。
新廣告法則對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、醫(yī)療、農(nóng)藥、獸藥、飼料、酒類、招商、教育培訓等多種重要商品和服務的廣告內(nèi)容作出了具體規(guī)范要求。
新廣告法對涉及醫(yī)藥方面做哪些重要修訂?對各方法律責任做了哪些強化?
看點1:藥品廣告需顯著標明不良反應
藥品廣告的內(nèi)容不得與國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致,并應當顯著標明禁忌、不良反應。
解讀
為保證用藥安全,保護患者權益,有必要對藥品廣告進一步嚴格規(guī)范。
看點2:保健食品非藥品廣告不得涉及疾病防治
保健食品廣告不得涉及疾病預防、治療功能,不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需,并應當顯著標明“本品不能代替藥物”。
解讀
保健食品和普通食品一樣,并不具有治療疾病的功效,且實踐中保健食品廣告違法情況較為嚴重,三審稿為此將保健食品廣告準則單列一條,作出了更有針對性的嚴格規(guī)范。
看點3:養(yǎng)生欄目禁發(fā)藥品、保健食品廣告
廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
解讀
一些媒體以健康講座、養(yǎng)生節(jié)目等形式變相發(fā)布藥品、保健食品廣告,致使消費者權益受到損害的事件時有發(fā)生。針對廣播電臺、電視臺等變相發(fā)布廣告的問題,新法明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應當顯著標明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責任。廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。
看點4:母乳代用品廣告不能“登”上公共場所
禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
解讀
母乳是嬰兒成長最自然、安全、完整的天然食物,母乳喂養(yǎng)應該鼓勵和促進。
看點5:代言過虛假廣告者或將有三年“禁期”
對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。
解讀
廣告不能想接就接,為保護消費者合法權益,廣告代言人的責任應進一步強化,代言活動也應更加嚴格規(guī)范。代言廣告必須依據(jù)事實,代言人不得代言未使用過的商品和未接受過的服務;醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和保健食品等禁止廣告代言;不滿十周歲的小朋友不能作為廣告代言人。
看點6:違法發(fā)布廣告,醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或被吊銷
醫(yī)療機構違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴重的,除由工商行政管理部門依照本法處罰外,新《廣告法》也大幅度加重了違法廣告的法律責任,對計算廣告費用的處罰倍數(shù)由原來最高5倍增加到最高10倍,有些情況下廣告費用無法計算或明顯偏低的,最高處罰金額可達200萬元。除了繳納罰金,違法企業(yè)還可能面臨吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等被強制退出市場的處罰。
解讀
事實上,我國《醫(yī)療廣告管理辦法》已對醫(yī)療機構發(fā)布廣告行為作出過相關規(guī)定;此次上升到法律層面加大對違法發(fā)布廣告的醫(yī)療機構處罰力度,也顯示出加強對醫(yī)療廣告管理的決心。
看點7:部門合力治理違法廣告
新聞出版廣電部門以及其他有關部門對有廣告違法行為的廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位,不依法予以處理的,對負有責任的主管人員和直接責任人員,依法給予處分。
解讀
治理違法廣告需要部門聯(lián)動形成合力,除了工商部門加強監(jiān)管外,新聞出版廣電等媒體主管部門也需切實履行對媒體活動的監(jiān)管職責。
責任編輯:露兒
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