近日，遼寧衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院藥款結(jié)算工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），試圖對(duì)拖欠藥品貨款的問題。通知還給出了時(shí)間表：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要力爭(zhēng)在2016年5月底前徹底解決歷史陳欠問題，并實(shí)現(xiàn)從藥品交貨驗(yàn)收合格到付款不超過(guò)60天、到2016年12月底過(guò)渡到不超過(guò)30天的工作目標(biāo)。

雖然不是立馬解決，但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，明年5月（8個(gè)多月之后）解決歷史拖欠，然后一年多后30天能夠拿到貨款，想想也是蠻激動(dòng)。

遼寧打算如何解決拖欠藥企貨款問題？

1，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。

2，要加強(qiáng)藥品購(gòu)銷合同管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂藥品采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、配送批量和時(shí)限、結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等內(nèi)容。合同約定的采購(gòu)數(shù)量應(yīng)是采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)的一個(gè)采購(gòu)周期的全部采購(gòu)量。

3，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極探索通過(guò)公開招標(biāo)選擇開戶銀行，通過(guò)互惠互利、集中開設(shè)銀行賬戶的方式，由銀行提供相應(yīng)藥品周轉(zhuǎn)金服務(wù)，加快付款時(shí)間，降低企業(yè)融資成本和藥品生產(chǎn)流通成本。

4，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室統(tǒng)一由縣級(jí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品結(jié)算中心結(jié)算。要加強(qiáng)縣級(jí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品結(jié)算中心的建設(shè)，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥款以縣為單位統(tǒng)一、及時(shí)結(jié)算。

對(duì)于不能及時(shí)結(jié)算的，遼寧衛(wèi)計(jì)委的懲罰措施是：

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門要將藥品集中采購(gòu)、尤其是藥款結(jié)算情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)工作。

要嚴(yán)格糾正和禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)以承兌匯票等形式變相拖延付款時(shí)間的現(xiàn)象和行為。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、責(zé)令支付違約金、降低等級(jí)等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。

能管用嗎？

那么，現(xiàn)在最重要的問題是，遼寧衛(wèi)計(jì)委這一系列舉措能管用嗎？

一位藥企人士表示，很難。藥企藥企是弱勢(shì)群體，醫(yī)院欠錢，藥企一般不會(huì)去告的，藥企不告，誰(shuí)管啊。而且，醫(yī)院不及時(shí)結(jié)算貨款，也就是告誡下，沒有動(dòng)過(guò)真格，再說(shuō)，現(xiàn)在招標(biāo)，企業(yè)到處求醫(yī)院報(bào)品種進(jìn)目錄，各種明、暗扣企業(yè)也忍了，欠點(diǎn)貨款算啥啊。

不過(guò)，我們也需要看到的是，新醫(yī)改中對(duì)于解決拖欠藥企貨款的問題還是蠻重視的，也表達(dá)了決心。

在國(guó)務(wù)院7號(hào)文和衛(wèi)計(jì)委70號(hào)文中，都提到了解決拖欠藥企貨款的問題。各省也出臺(tái)了一系列措施，比如廣東衛(wèi)計(jì)委的通報(bào)、吉林衛(wèi)計(jì)委也下發(fā)文件要求基層今年5月底前結(jié)清去年9月30日前拖欠的貨款，因嚴(yán)重拖欠藥款，河北省磁縣衛(wèi)生局、威縣衛(wèi)生局、邯鄲縣衛(wèi)生局、定州縣衛(wèi)生局、曲陽(yáng)縣衛(wèi)生局、邢臺(tái)市衛(wèi)生局、張家口市第一醫(yī)院、高碑店市醫(yī)院、秦皇島市第一醫(yī)院等采購(gòu)單位，被省藥品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組給予停用采購(gòu)賬戶的處罰。

現(xiàn)在，在新一輪招標(biāo)啟動(dòng)前，遼寧衛(wèi)計(jì)委下發(fā)通知要求解決拖欠藥企貨款的問題，又再次讓藥企人士看到有關(guān)部門的決心。

您認(rèn)為藥企拖欠貨款的問題能解決嗎？