來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》 作者：曹學(xué)平

國(guó)藥控股分銷中心有限公司前高管貪污窩案塵埃落定。

國(guó)藥控股高管貪污細(xì)節(jié)

施金明

時(shí)任國(guó)藥控股股份有限公司副總裁兼國(guó)藥控股分銷中心有限公司執(zhí)行董事

2012年1月至2013年9月

多次采用通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式套取分銷中心公款總計(jì)人民幣230萬(wàn)元，并占為己有。

徐益眾

時(shí)任上海國(guó)藥某某醫(yī)藥有限公司銷售部總監(jiān)、國(guó)藥控股運(yùn)營(yíng)中心有限公司商業(yè)分銷中心總經(jīng)理、國(guó)藥控股分銷中心有限公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理

2009年3月至2012年12月

利用負(fù)責(zé)公司分銷業(yè)務(wù)和管理經(jīng)營(yíng)的職務(wù)便利，多次采用通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式將單位錢款總計(jì)約274萬(wàn)元占為己有。

今年4月，國(guó)藥控股全資附屬公司國(guó)藥控股分銷中心有限公司前總經(jīng)理徐益眾因犯職務(wù)侵占罪、犯貪污罪，挪用資金罪，被上海市浦東新區(qū)人民法院判處有期徒刑13年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣15萬(wàn)元。同案的國(guó)藥控股副總裁兼國(guó)藥控股分銷中心有限公司原執(zhí)行董事施金明在此前亦被判刑。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅行公司再一次成為藥企腐敗的“黑金池”。司法文書(shū)顯示，施金明、徐益眾多次采用通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式貪污、挪用上千萬(wàn)元。

有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析認(rèn)為，高管能輕松套現(xiàn)貪污、挪用千萬(wàn)元，國(guó)藥控股分銷中心和旅行公司發(fā)生費(fèi)用的流水不可能是小數(shù)字，這些費(fèi)用去向何方值得關(guān)注。

對(duì)于種種疑問(wèn)，媒體曾多次撥打國(guó)藥控股相關(guān)宣傳部門電話，但到截稿為止始終無(wú)人接聽(tīng)。

違規(guī)套現(xiàn)

2014年1月13日，國(guó)藥控股公告稱，1月10日晚，因涉嫌貪污，國(guó)藥控股前副總裁施金明、國(guó)藥控股全資附屬公司國(guó)藥控股分銷中心有限公司前總經(jīng)理徐益眾被上海市浦東新區(qū)人民檢察院帶走調(diào)查。

在二人被調(diào)查之后，國(guó)藥控股表示，公司已于第一時(shí)間就該事件所涉及之分銷業(yè)務(wù)管理人員的委任采取適當(dāng)安排。據(jù)董事會(huì)所知，截至目前，該事件并未對(duì)本集團(tuán)之業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。

據(jù)國(guó)藥控股旗下國(guó)藥一致財(cái)報(bào)資料顯示，施金明曾擔(dān)任過(guò)國(guó)藥一致的董事長(zhǎng)、董事，2009年1月起任國(guó)藥控股副總裁，其間兼任國(guó)藥控股多個(gè)地方公司的董事長(zhǎng)。

隨著該案判決書(shū)的公開(kāi)，案件背后的具體細(xì)節(jié)也逐漸清晰。

司法文書(shū)顯示，2012年1月至2013年9月，時(shí)任國(guó)藥控股股份有限公司副總裁兼國(guó)藥控股分銷中心有限公司執(zhí)行董事施金明，多次采用通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式套取分銷中心公款總計(jì)人民活動(dòng)幣230萬(wàn)元。上述錢款后由施金明占為己有。

2009年3月至2012年12月間，被告人徐益眾在擔(dān)任上海國(guó)藥某某醫(yī)藥有限公司銷售部總監(jiān)、國(guó)藥控股運(yùn)營(yíng)中心有限公司商業(yè)分銷中心總經(jīng)理、國(guó)藥控股分銷中心有限公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理期間，利用負(fù)責(zé)公司分銷業(yè)務(wù)和管理經(jīng)營(yíng)的職務(wù)便利，多次采用通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式將單位錢款總計(jì)約274萬(wàn)元占為己有。

法庭還查明，徐益眾先后多次通過(guò)旅行公司違規(guī)套現(xiàn)的方式套取單位錢款共計(jì)人民幣666萬(wàn)元，徐益眾將上述錢款存入個(gè)人銀行賬戶后，用于購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品營(yíng)利，至案發(fā)尚未歸還。

據(jù)了解，徐益眾的落網(wǎng)與他的直接上司施金明有很大的關(guān)系。

2014年1月，施金明因?yàn)閷⑵渌窘o國(guó)藥控股交易的返還款存入私人賬戶，并為個(gè)人使用，而被帶浦東新區(qū)檢察院帶走調(diào)查。在施金明事發(fā)前一個(gè)月，徐益眾也因?yàn)樯嫦迂澪郾幻饴?。徐案的判決書(shū)顯示，施金明在此前亦被判刑。

公開(kāi)資料顯示，國(guó)藥控股是中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)旗下企業(yè)，成立于2003年1月，擁有并經(jīng)營(yíng)內(nèi)地最大的藥品分銷及配送網(wǎng)絡(luò)，2009年9月在港上市。

國(guó)藥控股分銷中心有限公司是國(guó)藥控股股份有限公司下屬全資子公司，成立于2002年1月。作為國(guó)藥控股在上海地區(qū)最重要的業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)之一，承擔(dān)著國(guó)藥控股的大部分戰(zhàn)略品種的全國(guó)進(jìn)口、采購(gòu)及分銷任務(wù)。

國(guó)藥控股2014年度第一期超短期融資券募集說(shuō)明書(shū)顯示，截至2013年末，國(guó)控分銷公司資產(chǎn)總額約 99億元，負(fù)債總額約78億元，所有者權(quán)益總額約21億元。2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約140億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約1.8億元。2013年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~約26.5億元，現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的凈增加額8326萬(wàn)元。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，醫(yī)藥分銷業(yè)務(wù)主要分為兩類，調(diào)撥也稱批發(fā)，是醫(yī)藥流通企業(yè)將醫(yī)藥產(chǎn)品銷售給另一個(gè)流通企業(yè)的模式，純銷即醫(yī)藥流通企業(yè)直接將藥品銷售給醫(yī)院的業(yè)務(wù)模式。

調(diào)撥業(yè)務(wù)則通過(guò)旅行公司操作一般是邀請(qǐng)下游客戶的采購(gòu)員集中召開(kāi)訂貨會(huì)，以此來(lái)加大下游客戶的訂貨量;純銷業(yè)務(wù)這塊則是針對(duì)醫(yī)生做公關(guān)活動(dòng)或邀請(qǐng)出國(guó)等，通過(guò)旅行公司開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)是比較常用的方法，用來(lái)支付合規(guī)無(wú)法通過(guò)的比如送給醫(yī)生的禮金、禮品和“出差補(bǔ)助”等。

上述業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，前后3年時(shí)間，高管能輕松套現(xiàn)貪污、挪用千萬(wàn)元，國(guó)藥控股分銷中心和旅行公司發(fā)生費(fèi)用的流水不可能是小數(shù)字，這些費(fèi)用去向何方值得關(guān)注。

事實(shí)上，此案爆發(fā)后，國(guó)藥控股開(kāi)始“亡羊補(bǔ)牢”。

該公司公告表示，公司亦已成立由董事長(zhǎng)及總裁為領(lǐng)導(dǎo)的專門委員會(huì)，處理有關(guān)該事件的一切事宜及配合檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。該專門委員會(huì)亦將就集團(tuán)內(nèi)部控制體系展開(kāi)審查，并將審查結(jié)果報(bào)告董事會(huì)。并且在國(guó)藥控股官網(wǎng)首頁(yè)醒目位置上，還列出了中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)與國(guó)藥控股舉報(bào)小金庫(kù)的電話。

灰色交易

此前，葛蘭素史克中國(guó)行賄事件讓藥企通過(guò)旅行公司套現(xiàn)行賄這一行業(yè)“潛規(guī)則”浮出水面。

公安部當(dāng)時(shí)通報(bào)稱，作為大型跨國(guó)藥企，近年來(lái)葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開(kāi)藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。同時(shí)，該公司還存在采用虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、通過(guò)旅行社開(kāi)具假發(fā)票或虛開(kāi)普通發(fā)票套取現(xiàn)金等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

艾睿鉑(AlixPartners)亞洲區(qū)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)的負(fù)責(zé)人莫禮詩(shī)曾公開(kāi)，表示在華藥企須關(guān)注旅行社腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

他表示，藥企一直有較大的差旅及市場(chǎng)開(kāi)支預(yù)算，所以相比其他行業(yè)而言藥企面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大。實(shí)際上，藥企因業(yè)務(wù)拓展的出差費(fèi)用中牽涉旅行社，為其員工違反企業(yè)規(guī)定提供了一種可能的途徑。比如，旅行社可以通過(guò)向企業(yè)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票來(lái)滿足企業(yè)的內(nèi)控需求，也可以直接接受以差旅為名義的公司款項(xiàng)以待日后使用，一筆“黑金”由此產(chǎn)生。

有行業(yè)人士透露，由于藥企的客戶遍布于全國(guó)各地，再加上通常允許通過(guò)贊助會(huì)議、專題討論會(huì)和其他推廣活動(dòng)來(lái)支持藥物銷售，藥企往往容易忽略此類問(wèn)題，有時(shí)甚至?xí)婺切┯兴幬锊少?gòu)權(quán)和使用權(quán)的醫(yī)護(hù)人員支付出行和住宿的費(fèi)用。而旅行社也可能通過(guò)夸大出席醫(yī)生的人數(shù)，甚至捏造整個(gè)會(huì)議，將資金挪入“黑金”賬戶。此外，藥企員工還可通過(guò)假借與旅行社往來(lái)夸大差旅費(fèi)用。

葛蘭素史克事件曝光后，很多藥企的會(huì)議費(fèi)曾出現(xiàn)過(guò)短期的下降。

不過(guò)，媒體梳理發(fā)現(xiàn)，2014年，多家上市藥企花在會(huì)務(wù)上的費(fèi)用還是居高不下，東北制藥、復(fù)星醫(yī)藥、同仁堂、上海凱寶等醫(yī)藥公司的會(huì)務(wù)費(fèi)超過(guò)1億元。

東北制藥2014年?duì)I收43.3億元，凈利潤(rùn)8707萬(wàn)元，會(huì)務(wù)費(fèi)高達(dá)2.19億元，超過(guò)了凈利潤(rùn)的兩倍多。更為離譜的是，該企業(yè)在2013年虧損1.67億元的狀態(tài)下，會(huì)務(wù)費(fèi)仍高達(dá)2.21億元。

上海凱寶2014年?duì)I收14.8億元，會(huì)務(wù)綜合費(fèi)約為1.22億元，高于該公司2013年的1.17億元;中新藥業(yè)的歷年財(cái)務(wù)報(bào)表中，2012年以4.7億元現(xiàn)身的會(huì)務(wù)費(fèi)，在2013年開(kāi)始變身為市場(chǎng)推廣費(fèi)，2014年的該項(xiàng)費(fèi)用高達(dá)4.67億元。

北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負(fù)責(zé)人史立臣表示，“醫(yī)藥企業(yè)用于學(xué)術(shù)推廣的會(huì)務(wù)費(fèi)無(wú)可厚非，但是通過(guò)學(xué)術(shù)推廣，對(duì)醫(yī)生、學(xué)者等醫(yī)院內(nèi)部人士進(jìn)行賄賂等已經(jīng)成為醫(yī)藥公司學(xué)術(shù)會(huì)議的潛規(guī)則，這樣的會(huì)務(wù)費(fèi)用應(yīng)該受到監(jiān)管”。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前，一些旅行公司已淪為藥企用來(lái)套現(xiàn)的工具。“虛增參會(huì)人數(shù)套現(xiàn)很容易，會(huì)議究竟開(kāi)了沒(méi)有、到底有多少人參加，公司財(cái)務(wù)部門并無(wú)確切核證的手段，況且公司高管對(duì)此心知肚明。也就是說(shuō)，只要發(fā)票合乎規(guī)范，到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷很容易蒙混過(guò)關(guān)。多報(bào)銷出來(lái)的錢，既有可能用來(lái)行賄，也有可能回流給藥企高管。”