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2016首場帶量采購,競爭慘烈!

2016-02-03 11:26 來源:中國醫(yī)藥聯(lián)盟 點擊:

核心提示:福州的帶量采購拉開了2016年的投標(biāo)序幕。原本定于2月1日下午報價結(jié)束就公布結(jié)果的,一直拖到昨天即2月2日上午10點才公布結(jié)果,讓所有藥企投標(biāo)人忐忑了一個晚上,糾結(jié)糾結(jié)糾結(jié)。

福州的帶量采購拉開了2016年的投標(biāo)序幕。原本定于2月1日下午報價結(jié)束就公布結(jié)果的,一直拖到昨天即2月2日上午10點才公布結(jié)果,讓所有藥企投標(biāo)人忐忑了一個晚上,糾結(jié)糾結(jié)糾結(jié)。

價格拼殺慘烈

本次福建省省屬(福州)片區(qū)藥品帶量議價采購工作方案,尤其是其集中的核心的議價規(guī)則,更是把不少人懵了。所投標(biāo)產(chǎn)品到底屬于哪一類,到底是降幅10%還是適當(dāng)降價?產(chǎn)品應(yīng)該如何報價?很多人直接糊涂了。 

在福州是議價規(guī)則里面,花了挺多篇幅說了降幅的問題,強制要求的好多人都把重點放到了降幅上,但是看規(guī)則的最核心的還是最低價。 

按照福州市議價規(guī)則(參見附錄),價格分占6分或者7分,經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)只占2分或者3分,而且還是之前經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分值乘以0.02或者0.03,這樣計算后,基本上大企業(yè)和小企業(yè)的分值差距就非常小了,實際上最核心還是價格,仍然比拼的是最低價。

唯一,基藥是適度降價,價格比拼相對不會那么慘烈。 

招標(biāo)結(jié)果或暫不影響省標(biāo)

招標(biāo)前,大家最為關(guān)心的另外一個問題是,報價會不會公開,接受降幅會影響福建省標(biāo)的價格,會影響外省的投標(biāo)價格嗎?

2月2日,福州招標(biāo)平臺內(nèi)公布了為使用綜合評審辦法(622或73)、適當(dāng)降價(基本藥物)產(chǎn)品的擬確標(biāo)結(jié)果,其余產(chǎn)品相關(guān)公布事宜要等待通知。

目前福州招標(biāo)暫不對外公布,一年內(nèi)不會影響省標(biāo)價格和外省價格,這讓不少廠家暫時心安,松了一口氣。不過,一年之后就難說了,因為醫(yī)保支付價有可能是采集省標(biāo)入圍價有可能采集實際交易價?;蚴?nèi)價格聯(lián)動也可能會受影響。

從目前的結(jié)果來看,基本藥物獨家的降幅是適當(dāng)降價,這類產(chǎn)品是只要有降價就給予擬確標(biāo)。而綜合評審辦法(622或73)的就比較慘,因為質(zhì)量分基本已定,而且拉不開分值,降幅也因分值相對較小拉不開分值,關(guān)鍵是拼報價最低者。這類產(chǎn)品的價格競爭最激烈,大多是報價最低者擬確標(biāo)。 

招標(biāo)硬降價來了 

2016年,藥品將面臨著一場硬“降”價。省級招標(biāo)血拼僅算入圍,地市帶量采購還得大放血!

全國各地圍繞國辦發(fā)[2015]7號文和國衛(wèi)藥政發(fā) [2015]70號文兩份文件開展招標(biāo)工作,藥品招標(biāo)政策和操作模式多變。 

2016年,全國公立醫(yī)院改革試點城市增至200個,分類采購、帶量采購和試點工作風(fēng)起云涌,再加上全國中標(biāo)價格數(shù)據(jù)聯(lián)動、醫(yī)保控費、支付標(biāo)準(zhǔn)和不合理用藥監(jiān)管等醫(yī)改措施,2016年各方措施對藥品營銷的影響仍將得到延續(xù)和深化,這進一步提高了企業(yè)的市場門檻和管理成本。

藥企投標(biāo)人員繼續(xù)保持高壓狀態(tài),須密切關(guān)注國家醫(yī)藥政策及各地招標(biāo)動態(tài)和規(guī)則。做投標(biāo)工作不容易,要有較強的邏輯思維能力,還要有較強的理解能力,可見同一份招標(biāo)方案,并不是每個人都看懂看透了,能看懂看透并掌握了規(guī)則且靈活運用規(guī)則進行報價策略的難能可貴,企業(yè)應(yīng)該珍惜這樣的稀有人才。

面對如此強勁的降價壓力,企業(yè)首先重新審視和評估存在價值,通過調(diào)整銷售模式,進入“剩者為王”時代。在保持質(zhì)量不變的前提下盡可能地壓縮成本,探索低毛利水平下的學(xué)術(shù)和品牌推廣,改善臨床服務(wù)和患者服務(wù);或者通過整合及創(chuàng)新,使企業(yè)更具競爭和價值;或另辟蹊徑尋求自身產(chǎn)業(yè)格局,不少,藥企已經(jīng)走在大保健路上,2015年以來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)”的提倡,藥品電商市場和零售市場已經(jīng)進入了新一輪白熱化競爭階段。

附錄:福州議價規(guī)則: 

(一)報價規(guī)則:報價不得高于本品規(guī)省級入圍(掛網(wǎng))價,除常用低價藥外,也不得高于全國現(xiàn)行省級藥品集中采購的最低中標(biāo)價和福建省醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)行銷售價。 

(二)評審 

帶量議價采購采取綜合評審、規(guī)定降幅和專家評審的辦法進行評審。 

1.綜合評審辦法。同一競價組入圍企業(yè)有2家及以上的,采取綜合評審的辦法進行評審。 

⑴公開招標(biāo)采購(包括競價和議價)的藥品,按以下評分標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評分: 

項目

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

價格

6分

帶量議價采購報價最低者得6分,其余的與最低報價價差在30%以內(nèi)的,依升序名次分別得5、4、3、2分,超過30%的不得分。

降幅

2分

(省級入圍價-帶量議價采購報價)÷省級入圍價×100%,降幅最大者得滿分2分,其余依降序名次分別得1.5、1、0.5、0.25分。

質(zhì)量

2分

按以下公式計分:得分=經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分值×0.02。

⑵集中掛網(wǎng)采購的藥品(整個競價分組無限價來源且同組所有廠家?guī)Я坎少張髢r降幅均未≥30%的除外),按以下標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評分。 

項目

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

價格

7分

帶量議價采購報價最低者得7分,其余依升序名次分別得6、5、4、3、2、1分,第8名及以上的不得分。無差比價關(guān)系的,按物價部門計算方法換算成日均使用金額進行比較,并按上述標(biāo)準(zhǔn)計分。

質(zhì)量

3分

按以下公式計分:

得分=經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分值×0.03。


2. 規(guī)定降幅辦法。同一競價組只有1家企業(yè)入圍的,采取規(guī)定降幅的辦法進行評審。規(guī)定降幅的計算辦法為:省級入圍價格的降幅(有基準(zhǔn)品的與基準(zhǔn)品限價進行比較,沒有基準(zhǔn)品的,與各自限價進行比較)和帶量議價采購價格的降幅(與各自品規(guī)的省級入圍價進行比較)之和。

 

⑴公開招標(biāo)采購的議價藥品,其規(guī)定降幅應(yīng)達(dá)到≥10%,競價藥品≥20%。

 

⑵集中掛網(wǎng)采購的有限價藥品,屬于福建省第7和8批藥品集中采購的中標(biāo)藥品(含集中備案藥品,即省級采購平臺有記錄的集中備案采購品種,精確到劑型規(guī)格及廠家),其規(guī)定降幅應(yīng)≥10%;不屬于的,其規(guī)定降幅應(yīng)≥20%。

 ⑶暫不列入公開招標(biāo)采購的無限價來源的藥品,其規(guī)定降幅應(yīng)≥30%。

 ⑷公開招標(biāo)采購和集中掛網(wǎng)采購的基本藥物應(yīng)適當(dāng)降價。

 (三)確標(biāo)

1.原則:每個競價組(即:省級集中采購確定的各藥品競價分組)按照“單一貨源”(即:同一競價分組藥品只選取1家企業(yè)的兩個規(guī)格或一個規(guī)格作為確標(biāo)藥品)的原則確標(biāo)。如果出現(xiàn)同品規(guī)擬確標(biāo)藥品第一層次(即省級集中采購經(jīng)濟技術(shù)分≥90分)價格低于第二層次(即省級集中采購經(jīng)濟技術(shù)分〈90分)的,則第二層次藥品予以淘汰。 

2.綜合評審藥品的確標(biāo):將企業(yè)產(chǎn)品的各項評審得分相加為綜合得分,綜合得分第一的為擬確標(biāo)藥品,第二名為備選藥品,以此類推,順序遞補。 

3.規(guī)定降幅藥品的確標(biāo):達(dá)到降幅要求的為擬確標(biāo)藥品。 

4.專家評審藥品的確標(biāo):以專家投票結(jié)果超過半數(shù)同意的為準(zhǔn)。 

(四)公示和公布 

評審結(jié)果在省級采購平臺進行公示后公布,公示的內(nèi)容包括評審結(jié)果和擬確標(biāo)藥品,不包括帶量議價采購確定的價格。

Tags:首場 競爭 采購

責(zé)任編輯:露兒

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