就醫(yī)新體驗(yàn) 徐駿 作

近日，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦下發(fā)通知，決定新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西、寧夏7省市試點(diǎn)開(kāi)展綜合醫(yī)療改革，加之2015年的江蘇、安徽、福建和青海4省，截至目前，共有11個(gè)省市試點(diǎn)綜合醫(yī)療改革。醫(yī)改辦要求，省級(jí)人民政府要盡快在全省啟動(dòng)部署綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，將醫(yī)改納入對(duì)地方政府的考核要求，提高綜合醫(yī)改方案執(zhí)行力。

2015年，江蘇、安徽、福建、青海4省率先開(kāi)展省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)，在公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療等方面加強(qiáng)探索，形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全局的示范帶頭作用凸顯，試點(diǎn)工作取得了良好的開(kāi)局。以省域?yàn)閱挝煌七M(jìn)綜合改革，對(duì)于推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展具有重要意義，是探索經(jīng)驗(yàn)、完善政策、推動(dòng)落實(shí)的有力抓手。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦要求新增試點(diǎn)省份要建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制，率先在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，加快形成符合實(shí)際、可推廣、可復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)醫(yī)改工作從試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)。強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，整體配套推進(jìn)醫(yī)改試點(diǎn)，注重頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相結(jié)合，對(duì)于國(guó)家層面明確的綜合醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)要堅(jiān)決推進(jìn)，并在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)推廣；對(duì)于暫時(shí)條件不成熟、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，可選擇部分地區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

省級(jí)人民政府要對(duì)綜合醫(yī)改試點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任，盡快在全省啟動(dòng)部署綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，將醫(yī)改納入對(duì)地方政府的考核要求，提高綜合醫(yī)改方案執(zhí)行力。定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)效果的考核評(píng)估，建立改革進(jìn)展情況通報(bào)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)改政策解讀，加大改革試點(diǎn)正面宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和各方預(yù)期，營(yíng)造推進(jìn)改革的良好氛圍。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦將密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，建立與試點(diǎn)省份上下貫通、與相關(guān)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)的督察工作機(jī)制，充分發(fā)揮醫(yī)改咨詢專(zhuān)家的作用，及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)地方研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加大政策、技術(shù)支持和指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)試點(diǎn)省份先行先試，給予更大改革空間。