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首頁(yè) > 醫(yī)藥管理 > 醫(yī)藥觀察

全國(guó)88%城市開(kāi)展分級(jí)診療 基層用藥要爆發(fā)!

2016-12-26 14:33 我要評(píng)論 (0) 點(diǎn)擊:

核心提示:12月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。在會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝在介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》時(shí),重點(diǎn)介紹了分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體,這些內(nèi)容與藥企息息相關(guān),醫(yī)藥同仁們必須關(guān)注起來(lái)。

12月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。在會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝在介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》時(shí),重點(diǎn)介紹了分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體,這些內(nèi)容與藥企息息相關(guān),醫(yī)藥同仁們必須關(guān)注起來(lái)。

王賀勝表示,“十三五”期間醫(yī)改工作主要有“5+1”的重點(diǎn)任務(wù)。“5”是指努力在5項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)上取得突破,具體是:建立科學(xué)合理的分級(jí)診療制度、科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運(yùn)行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度和嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。

通過(guò)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專(zhuān)科醫(yī)院聯(lián)盟等形式,健全醫(yī)療服務(wù)體系上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng),到2017年底,基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。“1”是指統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,主要是:健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,加快形成多元辦醫(yī)格局,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

可見(jiàn),分級(jí)診療是“十三五”的醫(yī)改任務(wù)的重中之重,而醫(yī)聯(lián)體,也成為醫(yī)改中重要的因素。那么,分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體對(duì)于藥企來(lái)說(shuō),有什么值得關(guān)注的呢?

基層市場(chǎng)機(jī)會(huì)將大爆發(fā)

王賀勝介紹,分級(jí)診療是優(yōu)化就醫(yī)秩序、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。早在2015年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),提出建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的模式。

在今年7月,人社部印發(fā)《關(guān)于積極推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要以分級(jí)診療制度建設(shè)為突破口,配合有關(guān)部門(mén)加快醫(yī)療服務(wù)體系改革,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。

王賀勝表示,要成功實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,必須加快形成“大醫(yī)院舍得放、基層接得住、患者愿意去基層”的格局。這就肯定了基層醫(yī)療在分級(jí)診療中的重要地位,同時(shí)“基層接得住”也直接體現(xiàn)了國(guó)家將大力發(fā)展基層醫(yī)療服務(wù)的決心。

分級(jí)診療政策首先在所有公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份開(kāi)展試點(diǎn)。截止目前為止,4個(gè)直轄市和266個(gè)城市都開(kāi)展了分級(jí)診療的試點(diǎn),占全國(guó)城市總數(shù)的88.1%,已經(jīng)超額完成了今年政府工作報(bào)告中提出的“在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)”的目標(biāo)。國(guó)家的目標(biāo)是,2017年,85%以上的地市要開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn),到2020年,分級(jí)診療模式逐漸形成,基本建立符合國(guó)情的分級(jí)診療制度。

2016年已經(jīng)有88%的城市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn),事實(shí)上已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的70%。也超過(guò)了國(guó)家規(guī)劃的2017年85%的目標(biāo)。

可見(jiàn),在接下來(lái)的幾年時(shí)間,基層都將成為藥企不得不關(guān)注的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

分級(jí)診療對(duì)藥企的影響

醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家劉檢看來(lái),醫(yī)聯(lián)體分級(jí)診療,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是上級(jí)和下級(jí)醫(yī)院已經(jīng)形成完整的治療鏈條。

醫(yī)聯(lián)體分級(jí)診療是把上級(jí)醫(yī)院和基層社區(qū)捆綁在一起,上級(jí)醫(yī)院就醫(yī)的患者后續(xù)用藥、康復(fù)治療將回到基層。上級(jí)和基層將面臨同一個(gè)患者,在醫(yī)聯(lián)體下利益一體化。所以,企業(yè)做工作必須從二級(jí)以上醫(yī)院擴(kuò)展到基層社區(qū),因?yàn)獒t(yī)聯(lián)體分級(jí)診療是個(gè)完整的閉環(huán),如果沒(méi)有做好基層社區(qū)的工作,產(chǎn)品的整個(gè)銷(xiāo)售鏈條就斷了。

但是,眾多藥企多年來(lái)在進(jìn)行的學(xué)術(shù)化推廣,只鐘情于二級(jí)以上醫(yī)院,偏偏在基層市場(chǎng)上一直無(wú)所作為,造成對(duì)分級(jí)診療所帶來(lái)的政策紅利釋放緩慢,接續(xù)無(wú)力,很多在基層醫(yī)院銷(xiāo)售的機(jī)會(huì)大多被白白浪費(fèi)掉,這也是至今藥企沒(méi)有直接感受到來(lái)自基層醫(yī)院市場(chǎng)紅利的原因,甚至很多業(yè)內(nèi)人士甚至表示分級(jí)診療似乎對(duì)目前的市場(chǎng)格局沒(méi)有絲毫影響。

不得不說(shuō),醫(yī)聯(lián)體分級(jí)診療制度,打通了上級(jí)醫(yī)院和基層社區(qū)的用藥目錄,他們將會(huì)使用同一個(gè)目錄,屆時(shí)基藥的概念就模糊了。隨著各省相繼落地分級(jí)診療政策,將基層醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院同一產(chǎn)品目錄的打通,基層醫(yī)院大都能應(yīng)患者要求或根據(jù)上級(jí)醫(yī)院流轉(zhuǎn)來(lái)的處方中所列調(diào)取到同一藥物,這對(duì)藥企而言本是一大利好。

因?yàn)榉旨?jí)診療,會(huì)出現(xiàn)上級(jí)醫(yī)院基藥使用比例擴(kuò)大,而基層對(duì)于非基藥品種的適用范圍也會(huì)擴(kuò)大。這對(duì)于非基藥來(lái)說(shuō)是極大的利好,如果能夠在醫(yī)聯(lián)體中進(jìn)入首診目錄,原來(lái)不能在基層銷(xiāo)售的藥品,其基層市場(chǎng)將會(huì)被更大范圍的打開(kāi)。

就如劉檢所言,處方藥銷(xiāo)售從原來(lái)的跟著政策跑,到今天則要進(jìn)入抬頭快跑的競(jìng)爭(zhēng)局面,危中有機(jī),洞察之下,市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在。基層市場(chǎng)的機(jī)會(huì),你get到了嗎?

 附:270個(gè)分級(jí)診療試點(diǎn)城市名單

序號(hào)
省份
序號(hào)
省份
1
北京市
北京市
137
湖北省
(10個(gè))
武漢市
2
天津市
天津市
138
黃石市
3
河北省
(8個(gè))
石家莊市
139
襄陽(yáng)市
4
張家口市
140
荊州市
5
唐山市
141
宜昌市
6
廊坊市
142
黃岡市
7
滄州市
143
鄂州市
8
衡水市
144
十堰市
9
邢臺(tái)市
145
孝感市
10
邯鄲市
146
荊門(mén)市
11
山西省
(8個(gè))
太原市
147
湖南省
(14個(gè))
長(zhǎng)沙市
12
大同市
148
株洲市
13
陽(yáng)泉市
149
湘潭市
14
長(zhǎng)治市
150
衡陽(yáng)市
15
朔州市
151
益陽(yáng)市
16
晉中市
152
常德市
17
忻州市
153
岳陽(yáng)市
18
運(yùn)城市
154
邵陽(yáng)市
19
內(nèi)蒙古自治區(qū)
(8個(gè))
呼和浩特市
155
郴州市
20
包頭市
156
婁底市
21
興安盟
157
永州市
22
通遼市
158
懷化市
23
烏蘭察布市
159
張家界市
24
鄂爾多斯市
160
湘西土家族苗族自治州
25
烏海市
161
廣東省
(19個(gè))
廣州市
26
錫林郭勒盟
162
深圳市
27
遼寧省
(11個(gè))
沈陽(yáng)市
163
珠海市
28
大連市
164
汕頭市
29
鞍山市
165
佛山市
30
撫順市
166
韶關(guān)市
31
本溪市
167
梅州市
32
丹東市
168
惠州市
33
錦州市
169
汕尾市
34
營(yíng)口市
170
東莞市
35
遼陽(yáng)市
171
中山市
36
朝陽(yáng)市
172
江門(mén)市
37
盤(pán)錦市
173
陽(yáng)江市
38
吉林省
(7個(gè))
長(zhǎng)春市
174
湛江市
39
吉林市
175
茂名市
40
四平市
176
肇慶市
41
通化市
177
清遠(yuǎn)市
42
松原市
178
潮州市
43
白城市
179
揭陽(yáng)市
44
延邊朝鮮族自治州
180
廣西壯族自治區(qū)
(10個(gè))
南寧市
45
黑龍江省
(10個(gè))
齊齊哈爾市
181
柳州市
46
牡丹江市
182
桂林市
47
雞西市
183
梧州市
48
雙鴨山市
184
北海市
49
伊春市
185
防城港市
50
七臺(tái)河市
186
玉林市
51
鶴崗市
187
百色市
52
黑河市
188
河池市
53
綏化市
189
崇左市
54
大興安嶺地區(qū)行政公署
190
海南省
(3個(gè))
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55
上海市
上海市
191
三亞市
56
江蘇省
(13個(gè))
南京市
192
儋州市
57
無(wú)錫市
193
重慶市
重慶市
58
徐州市
194
四川省
(21個(gè))
成都市
59
常州市
195
自貢市
60
蘇州市
196
攀枝花市
61
南通市
197
瀘州市
62
連云港市
198
德陽(yáng)市
63
淮安市
199
綿陽(yáng)市
64
鹽城市
200
廣元市
65
揚(yáng)州市
201
遂寧市
66
鎮(zhèn)江市
202
內(nèi)江市
67
泰州市
203
樂(lè)山市
68
宿遷市
204
南充市
69
浙江省
(11個(gè))
杭州市
205
宜賓市
70
寧波市
206
廣安市
71
溫州市
207
達(dá)州市
72
湖州市
208
巴中市
73
嘉興市
209
雅安市
74
紹興市
210
眉山市
75
金華市
211
資陽(yáng)市
76
衢州市
212
阿壩藏族羌族自治州
77
舟山市
213
甘孜藏族自治州
78
臺(tái)州市
214
涼山彝族自治州
79
麗水市
215
貴州省
(7個(gè))
貴陽(yáng)市
80
安徽省
(16個(gè))
合肥市
216
遵義市
81
淮北市
217
六盤(pán)水市
82
亳州市
218
安順市
83
宿州市
219
銅仁市
84
蚌埠市
220
黔東南苗族侗族自治州
85
阜陽(yáng)市
221
黔南布依族苗族自治州
86
淮南市
222
云南省
(8個(gè))
昆明市
87
滁州市
223
曲靖市
88
六安市
224
玉溪市
89
馬鞍山市
225
楚雄彝族自治州
90
蕪湖市
226
紅河哈尼族彝族自治州
91
宣城市
227
普洱市
92
銅陵市
228
大理白族自治州
93
池州市
229
保山市
94
安慶市
230
西藏自治區(qū)
(1個(gè))
拉薩市
95
黃山市
231
陜西省
(10個(gè))
西安市
96
福建省
(9個(gè))
福州市
232
寶雞市
97
廈門(mén)市
233
咸陽(yáng)市
98
漳州市
234
銅川市
99
泉州市
235
渭南市
100
三明市
236
延安市
101
莆田市
237
榆林市
102
南平市
238
漢中市
103
龍巖市
239
安康市
104
寧德市
240
商洛市
105
江西省
(7個(gè))
九江市
241
甘肅省
(9個(gè))
蘭州市
106
景德鎮(zhèn)市
242
天水市
107
萍鄉(xiāng)市
243
武威市
108
新余市
244
金昌市
109
上饒市
245
酒泉市
110
鷹潭市
246
張掖市
111
宜春市
247
慶陽(yáng)市
112
山東省
(14個(gè))
濟(jì)南市
248
白銀市
113
青島市
249
定西市
114
淄博市
250
青海省
(8個(gè))
西寧市
115
棗莊市
251
海東市
116
東營(yíng)市
252
海南藏族自治州
117
煙臺(tái)市
253
海北藏族自治州
118
濰坊市
254
海西蒙古族藏族自治州
119
濟(jì)寧市
255
黃南藏族自治州
120
泰安市
256
果洛藏族自治州
121
威海市
257
玉樹(shù)藏族自治州
122
日照市
258
寧夏回族自治區(qū)
(5個(gè))
銀川市
123
萊蕪市
259
石嘴山市
124
臨沂市
260
吳忠市
125
濱州市
261
固原市
126
河南省
(11個(gè))
鄭州市
262
中衛(wèi)市
127
洛陽(yáng)市
263
新疆維吾爾自治區(qū)
(8個(gè))
伊犁哈薩克自治州
128
平頂山市
264
克拉瑪依市
129
鶴壁市
265
博爾塔拉蒙古自治州
130
新鄉(xiāng)市
266
昌吉回族自治州
131
焦作市
267
烏魯木齊市
132
濮陽(yáng)市
268
哈密市
133
漯河市
269
吐魯番市
134
三門(mén)峽市
270
喀什地區(qū)
135
周口市
 
 
 
136
駐馬店市
 
 
 

Tags:診療 用藥 基層 城市 全國(guó)

責(zé)任編輯:露兒

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