重磅事件2:將造成醫(yī)藥行業(yè)巨變
6月28日,在李克強總理的指示下,國務院頒布了一項堪稱2017年最重磅的醫(yī)保政策:《國務院辦公廳關于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導意見》。《意見》的出臺,無疑將進一步加快醫(yī)保支付的改革進程。
《意見》中重點明確了五點:
一、實行多元復合式醫(yī)保支付方式;
二、重點推行按病種付費;
三、開展按疾病診斷相關分組付費試點;
四、完善按人頭付費、按床日付費等支付方式;
五、強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管。
DRG就是李總理說的上面第三點:按疾病診斷相關分組付費。
DRG控費,從支付方式進行控費
DRG的全稱是“按疾病診斷相關分組”。是根據住院病人的病情嚴重程度、治療方法的復雜程度、診療的資源消耗(成本)程度以及合并癥、并發(fā)癥、年齡、住院轉歸等因素,將患者分為若干的“疾病診斷相關組”。以組為單位打包確定價格、收費、醫(yī)保支付標準。
DRG和按病種付費有很大差異
現在很多藥企對DRG的試點和推廣不在意,認為這和按病種付費區(qū)別不大,現在按病種付費都被醫(yī)生和醫(yī)院用各種“行之有效”的方式拆解了,也基本沒影響藥企的藥品銷售。
DRG是根據分類標準將疾病歸結于不同的組,并在一定的約束條件下確定的費用標準。其每個分類組的組內同質性和組間差異性非常明顯,任何疾病都可以明確地歸于某一特定的組,而不會歸于其他組。單病種則關注的是某一疾病本身,由于同一病種的定義、名稱、診斷標準不統(tǒng)一,因此同一病種費用的統(tǒng)計學特征表現并不突出。
上面的內容可能過于專業(yè)和學術化,那么,我們就簡單分析一下DRG到底對醫(yī)藥企業(yè)有多大影響。
筆者史立臣總結了DRG對藥企的幾點影響:
1. DRG是一個龐大的信息平臺系統(tǒng),對醫(yī)生用藥把控力度非常強
單病種付費其實根據目錄就可以運行了,即便是單病種分類不清,或者醫(yī)生故意使用某一個藥企的產品,很多醫(yī)院或者監(jiān)管機構也是搞不太清狀態(tài)的,只好在很多時候睜一只眼閉一只眼?,F在很多醫(yī)院因為單病種付費的不清晰,只好把成本控制下放到科室,由科室承擔單病種付費的超額費用,結果是科室人員一到周末或者時間節(jié)點就大家一起來算賬,看看那個醫(yī)生處方超額了,那個病人超額了,超了就大家一起分攤,或者減少給患者用藥。
DRG下,系統(tǒng)會嚴密監(jiān)控醫(yī)生用藥傾向,對于一些醫(yī)生多用輔助類藥物行為,很容易抓住馬腳,或者傾向于使用價格偏高的藥品,也容易被抓住。
這就導致通過商業(yè)賄賂方式提升銷量的路子越走越窄。
2.藥企的產品能否低價高質量,是DRG大量使用的關鍵
現在的藥品,存在價格高質量低的情況。
由于國家對藥品生產的管理并不十分嚴格,雖然一些藥企生產了偽劣藥品,或者未按照GMP要求生產了不合規(guī)藥品不合格藥品,但基本上沒有多大的處罰力度,整改后就放行了,所以,導致我國藥品生產質量問題頻發(fā),一些藥品用了和沒用一樣。
DRG下,你產品質量達不到要求,醫(yī)生用過后療效很差或者沒有,那么,基本就會把這個產品取消,你給錢也沒用,因為在DRG系統(tǒng)監(jiān)控下,成本總控,醫(yī)生又需要針對病人的治療有療效,所以,醫(yī)生會不適用這個產品,而同時,DRG系統(tǒng)會自動判定這個產品存在問題,從而從采購中剔除。
一旦被DRG剔除,你再想進入,就很難了。
3.按照疾病構建的產品群的??祁愃幤螅瑢⒆畲笙薅仁芤?/p>
DRG按疾病診斷相關分組,對于藥企來說,就是根據疾病種類進行有效藥物分組。
某幾類有效藥物,是可以分為一組的。
比如眼科類產品,一個專業(yè)生產眼科藥品的藥企,可以根據眼科的疾病分組,設定不同的有效用藥模式,這個用藥模式一旦是根據DRG分組的,很容易被醫(yī)生采納,因為不用去計算費用,也不用擔心療效。
未來醫(yī)保目錄和藥品采購都會跟隨DRG發(fā)生大的變化,一些醫(yī)保控費企業(yè)、采購部門甚至商業(yè)保險都會加入進來,形成真正的DRG系統(tǒng),這就導致藥品采購基本是按照疾病分組進行的,因為這樣更簡單,效果更好。
所以,藥企目前最好跟隨國家未來的大政策通過疾病產品群來布局產品戰(zhàn)略,不能再玩單品了,單品是難以和產品群競爭的。
4.醫(yī)藥配送體系將發(fā)生根本性變化
前面說了,DRG是一個系統(tǒng),一些醫(yī)??刭M企業(yè)、采購部門甚至商業(yè)保險都會加入進來,這就導致DRG系統(tǒng)會考慮配送倉儲成本和配送有效性問題。
一旦DRG系統(tǒng)考慮配送倉儲成本和配送有效性問題,DRG系統(tǒng)各個節(jié)點企業(yè)就不會再去單純的看配送企業(yè)是不是國企還是有政府關系的企業(yè),他們會考慮倉儲配送成本是不是在可控之內,這就導致他們更多的考慮配送倉儲成本,而不考慮其他。
筆者史立臣認為:如果第三方物流企業(yè)或者快遞企業(yè)配送成本很低,DRG系統(tǒng)就會優(yōu)先選擇。
需要明確的是DRG系統(tǒng)內的各個節(jié)點,將不再單純的是衛(wèi)計委系統(tǒng),其他有話語權的如醫(yī)保管理部門、商業(yè)保險、醫(yī)保控費企業(yè)將起主導作用。
5.藥價將持續(xù)性走低
這一點很明確,DRG系統(tǒng)處于成本考慮,一定會繼續(xù)壓榨藥價。
但需要國家注意的是,一些低價藥物,或者一些常用藥物,一定要搞清楚成本結構,否則會導致低價低質的情況持續(xù)發(fā)生。畢竟,國家對藥品質量的管理,還是很寬松的。
總之,國家已經發(fā)現了按病種付費、人頭付費、按床日付費等付費方式的種種弊端,也清晰的看到一些醫(yī)生的處方外讓患者購藥的行為,如果國家把DRG核心內容強制性的印在病歷上或其他針對患者的宣傳內容上,作為購藥選擇權越來越大的患者,就會自發(fā)的抵制醫(yī)生的處方外讓患者購藥的行為,這會讓所謂的一些企業(yè)吹噓的“院外藥品銷售”成為泡影。
本文作者:史立臣,第三方醫(yī)藥服務體系麥斯康萊(公眾號maxcolla)創(chuàng)始人。
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