“波立維、立普妥、拜新同”……這些心腦血管疾病患者需要長期服用的救命藥，竟然出現(xiàn)了假藥。

網(wǎng)購藥品包裝粗糙被鑒定為假藥

家住江蘇省海安市的老張因為家中有患心臟病的病人，需要長期服用藥品“波立維”，該藥藥店售價為100多元一盒，家人讓他看看網(wǎng)上有沒有更便宜的“波立維”。2018年，老張在某個微信群里看到有人稱有“波立維”賣，經(jīng)過一番討價還價后，對方同意以50元一盒出售，30盒起賣。老張考慮到這是長期服用的藥，多買點也沒事，于是就先買了30盒。

圖片來源網(wǎng)絡

沒多久，老張就收到了包裹，藥盒上的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、有效期等標注得很清楚，只是包裝有點粗糙。為了安心，老張將藥帶到海安市市場監(jiān)督管理局咨詢，市場監(jiān)督管理局抽取了2盒藥進行鑒定，鑒定意見為假藥。該局隨即向公安機關移送了該線索，老張也立刻向公安機關報了案。

經(jīng)過公安機關近半年時間的偵查，一個涉及全國12個省、33個地區(qū)的生產(chǎn)、銷售假藥犯罪網(wǎng)絡逐漸浮出水面，涉案人員達42人，其中有藥房經(jīng)營者及員工26人，執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師6人。

微信兜售藥店明知假藥仍大肆購銷

2017年2月，28歲的朱某，向許某及網(wǎng)上上家（已被黑龍江公安機關抓獲）購買“波立維”“立普妥”“大阿樂”“拜新同”等假藥后，通過許某將上述藥品運送到天津。在天津，朱某負責在網(wǎng)上發(fā)布低價藥品銷售廣告，并組織同鄉(xiāng)徐某、吳某、于某等人注冊微信賬號在網(wǎng)上兜售。

2017年12月，徐某聽說有人在天津生產(chǎn)、銷售假藥被抓，找朱某求證，朱某擔心案發(fā)，便帶著徐某、吳某、周某等人到河北省唐山市繼續(xù)作案。2018年5月，為了安全起見，朱某又帶著上述人員轉移到山東省青島市。2018年11月，江蘇省海安市公安局先后將朱某、徐某、吳某等5人抓獲。

根據(jù)朱某等人的供述，公安機關順藤摸瓜，挖出朱某團伙銷售的下家有山東省濟南某藥品連鎖有限公司、云南某連鎖藥房有限公司、湖北省鐘祥市某藥房有限公司及涉及12省的26家藥房實際經(jīng)營人，還有林某、蘇某、白某等6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)中藥師和5名無醫(yī)藥銷售資質人員。截至2019年4月，公安機關將涉案42人全部抓獲歸案。

經(jīng)查明，2017年6月至2018年10月間，上述醫(yī)藥公司、藥房經(jīng)營人、執(zhí)業(yè)藥師等人，明知朱某團伙銷售的藥品系假藥，仍通過微信聯(lián)系從非正規(guī)渠道予以購進，然后分別通過自營藥店等渠道向普通老百姓進行銷售。

精準打擊提起附帶民事公益訴訟

因該案涉及地域廣、涉案人員多、案情復雜、偵查難度大，江蘇省海安市市場監(jiān)督管理局、海安市公安局邀請海安市檢察院及時派承辦檢察官提前介入此案。承辦檢察官針對各個犯罪嫌疑人、嫌疑單位的性質認定，線上線下銷售電子數(shù)據(jù)的固定，取證范圍等方面提出了可行而明確的意見。

2018年12月至2019年1月，江蘇省海安市公安局先后將朱某、徐某等5人移送江蘇省海安市檢察院審查逮捕，該院依法審慎對3人作出逮捕決定，同時追捕許某。

 2019年3月，江蘇省海安市公安局偵查終結后，以朱某等42人涉嫌銷售假藥罪，將該案移送江蘇省海安市檢察院審查起訴。為嚴厲打擊危害民生刑事犯罪案件，該院指派食藥案件專案組員額檢察官及檢察官助理辦理此案。

2019年4月22日，該案移送法院提起公訴。辦案組審查認為，該案涉及銷售區(qū)域達12個省份，持續(xù)時間較長，銷售數(shù)量較大，大量假藥已進入消費市場，銷售的假藥已被眾多不特定消費者使用，社會公共利益已遭受損害，朱某等人的行為除涉嫌銷售假藥罪，依法應當追究刑事責任以外，還應當承擔相應的民事責任。遂將該案線索移送該院負責公益訴訟的檢察部門。經(jīng)過審查，該院認為朱某等人在銷售過程中隱瞞藥品的真實情況，致使消費者受到誤導而購買假藥，存在欺詐行為，且構成共同侵權，均應承擔向社會公眾公開賠禮道歉，發(fā)出消費警示，并承擔3倍懲罰性賠償?shù)呢熑巍?/p>

 6月3日，江蘇省海安市檢察院對朱某等42人銷售假藥案，向江蘇省海安市法院提起刑事附帶民事公益訴訟，法院將擇日進行附帶民事公益訴訟的開庭審理。

生產(chǎn)銷售假藥將被重罰

今年4月，藥品管理法（修訂草案）公布，對業(yè)界影響深遠。其中針對生產(chǎn)銷售假藥劣藥的行為，憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議作如下修改：

一是加大處罰力度。對無證生產(chǎn)經(jīng)營藥品、生產(chǎn)銷售假藥劣藥、違反藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范或者藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范等違法行為，提高罰款額度。

二是落實處罰到人。對從事生產(chǎn)銷售假藥劣藥單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，增加依法追究刑事責任的規(guī)定；對依法不認為是犯罪或者不構成犯罪的，增加可以給予行政拘留的規(guī)定。

三是增加懲罰性賠償。生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售，造成死亡或者健康嚴重損害的，受害者可以主張相應的懲罰性賠償。

另外，據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，由國家市場監(jiān)管總局起草的《嚴重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見稿）》已于今年7月10日起公開征求意見，生產(chǎn)銷售假藥等36種情形擬列入嚴重違法失信名單。針對食品藥品等領域增加列入情形，加大生產(chǎn)銷售假藥的懲戒力度。

可以看到，國家在打擊生產(chǎn)銷售假藥等違法行為的力度空前，基層醫(yī)療機構作為藥品流通環(huán)節(jié)相對薄弱的環(huán)節(jié)，更應該重視和掌握相關法律法規(guī)，充分認識到銷售假藥是嚴重的違法犯罪行為，絕不能因為一時的利益觸碰法律這條紅線，給自己帶來不必要的損失。