官方數(shù)據(jù)：大批耗材企業(yè)被拖欠貨款

近日，河南省醫(yī)藥采購平臺公布了《關(guān)于公示2021年上半年全省醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易情況的通知》（以下簡稱“通知”）。

“通知”顯示：上半年共有1098家醫(yī)療機構(gòu)、2283家生產(chǎn)企業(yè)、5192家經(jīng)營企業(yè)通過平臺交易，交易產(chǎn)品40303個，交易金額131億元。

2021年上半年河南省耗材帶量采購金額達到5.83億元，占總采購金額的3.83%。

其中關(guān)于集采的回款問題，則用了一張“表格”在無聲訴說著一些事情。

據(jù)官方披露的表格數(shù)據(jù)了解，目前河南省絕大多數(shù)地區(qū)30天內(nèi)回款的金額甚至不到20%，與此同時在全省29個市縣中，有28個地區(qū)出現(xiàn)大量逾期未回款現(xiàn)象，粗略估計，逾期未回款金額占總集采金額的接近一半的數(shù)額，也就是說在5.83億元的總金額里，有近2.92億元仍未被支付......

確保集采回款

眾所周知，“回款”周期太長是無數(shù)廠家與經(jīng)銷商的心頭重患。尤其在如今的全域集采背景下，這一問題顯得更加突出。與此同時，這也會直接影響到國家大力推行的“兩票制”等政策的落實效果。

因此不難發(fā)現(xiàn)，近年來關(guān)于“××天內(nèi)必須回款”的要求在各大官方文件中頻頻出現(xiàn)。

早在2020年的12月中旬，四川省醫(yī)保局就發(fā)布文件表示，要求醫(yī)保和醫(yī)療機構(gòu)必須在30天內(nèi)回款。

今年5月，浙江省、山西省也不甘示弱，分別強調(diào)公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材結(jié)清時間不得超過90天、60天。

6月，國家八部委也聯(lián)合發(fā)布文件，明確所有醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底......

但是盡管企業(yè)一再呼吁，相關(guān)部門也頻頻發(fā)文嚴(yán)肅整治，但“回款難”問題仍沒有得到有效解決。

曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士做過回款現(xiàn)狀的調(diào)研，結(jié)果表明：公立醫(yī)療機構(gòu)藥品回款賬期最長達960天，欠款金額最高達8600萬元。

河南省審計廳此前就因回款問題連發(fā)8條通告，公布了河南省7家三級醫(yī)院拖欠金額超過3億元

直至今年，河南省回款情況依舊嚴(yán)峻，僅上半年就有半數(shù)采購金額被拖欠，合計也是近3億元......

當(dāng)然，回款問題是在醫(yī)保、醫(yī)院與廠家之間復(fù)雜的社會問題，原因有很多在這就不深究了。但在這之中，無論是醫(yī)保結(jié)算，還是醫(yī)院回款，只要有一方有拖欠，款項都到不了廠家的資金鏈上。

多年來，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商一直在醫(yī)院回款和醫(yī)保結(jié)算的拉鋸下陷入了兩難境地，一方面，拿不到回款帶給企業(yè)巨大的經(jīng)營壓力，直接影響到后續(xù)生產(chǎn)。另一方面，醫(yī)院畢竟是一眾企業(yè)的“衣食父母”，因回款問題將醫(yī)院告上法庭可能還會失去市場得不償失。

地方政策逐步細化

兩票制下“回款難”局面正在瓦解

因此在聯(lián)盟菌看來，目前來說還是亟需官方出臺更加具體的落地措施。

例如今年六月，云陽縣就給我們做了一個表率，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局發(fā)布了一則關(guān)于調(diào)整藥品和醫(yī)用耗材集中“采購貨款結(jié)算方式”的文件，反響熱烈，其中提到的“消債計劃”極具創(chuàng)新，大致意思就是醫(yī)療機構(gòu)需要按欠款時間有計劃地依次償還欠款。

此外，文件中還特別強調(diào)：對于醫(yī)療機構(gòu)挪用藥械采購貨款，逾期未支付貨款造成不良影響的，將依法對相關(guān)單位和直接責(zé)任人予以處罰。

據(jù)悉，該文件將于今年7月1日開始生效，具體效果如何，聯(lián)盟菌也將繼續(xù)追蹤。