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正式文件!調(diào)整公立醫(yī)院采購、回款、薪酬制度

2022-05-19 11:29 來源:賽柏藍器械 點擊:

“灰色交易”懲治措施發(fā)布

日前,三明市發(fā)布新版《公立醫(yī)院黨委書記和院長目標年薪考核方案》,根據(jù)2021年度全市公立醫(yī)院年終考核情況及2022年醫(yī)改重點工作任務(wù)目標,對原有公立醫(yī)院黨委書記和院長目標年薪考核方案作出調(diào)整。

去年7月,人社部、財政部、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見》,其中明確指出,要建立健全醫(yī)院主要負責人薪酬分配激勵約束機制,短期激勵與中長期激勵相結(jié)合,注重對主要負責人的長期激勵,鼓勵對主要負責人實行年薪制。

作為醫(yī)改急先鋒,福建省三明市的公立醫(yī)院薪酬制度具有重要參考和借鑒意義。

新版《考核方案》將原服務(wù)評價、辦院方向、平安醫(yī)院建設(shè)、管理有效、持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)、落實其他任務(wù)、遵紀守法等8類35項考核指標,調(diào)整為醫(yī)院管理、醫(yī)保管理、重點改革、高質(zhì)量發(fā)展、健康績效、指令性任務(wù)、黨的建設(shè)等7類30項考核指標。

在7項新增指標中,“無紅包”醫(yī)院建設(shè)被列入“重點改革”板塊。

《考核評分表(綜合)》顯示,醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”經(jīng)查實(醫(yī)院自查除外),每起扣0.5分,最多倒扣2分。同時,每起扣書記、院長、紀委書記當年年薪各5000元,超過6起以上,取消書記、院長、紀委書記當年年薪,只發(fā)放檔案工資。

去年8月,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)的通知》,重點整治群眾反映最強烈的“紅包”、回扣等行風問題。

今年4月,甘肅省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案(2021-2024年)的通知》,明確“紅包”、回扣等行為的具體范疇并全面整治。

其中,醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中,收受禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,以及安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等均應(yīng)認定為“紅包”,全部納入此次專項行動整治范圍。

嚴禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成;嚴禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動;不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動。

截至目前,多地已下發(fā)廉潔從業(yè)行動計劃,2022年,醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣問題將被重點治理。

藥品、耗材總收入被“盯上”

賽柏藍器械關(guān)注到,新版《公立醫(yī)院黨委書記和院長目標年薪考核方案》中,對耗材采購、回款有詳細約束。

根據(jù)《方案》內(nèi)容,公立醫(yī)院必須通過三明聯(lián)盟藥械聯(lián)合限價采購平臺、備案程序采購使用藥品和耗材,未按規(guī)定要求,自行采購藥品與耗材,發(fā)現(xiàn)1例即不得分。

按規(guī)定時限在平臺進行收貨確認并及時支付藥品耗材貨款,得1分。發(fā)現(xiàn)違反1例扣0.25分,扣完為止。

嚴格執(zhí)行藥品耗材集中采購和使用政策并完成協(xié)議采購量,得1分。無特殊情況未完成協(xié)議采購量,一個品種扣0.25分,扣完為止。

除耗材采購?fù)?,大型醫(yī)療設(shè)備采購也受到約束。

《方案》要求,除基建投資外,單價200萬以上的大型醫(yī)療設(shè)備采購及裝修等支出經(jīng)衛(wèi)健主管部門審核把關(guān)后報當?shù)卣畬彾ǎ?.5分,發(fā)現(xiàn)1例不符合規(guī)定要求扣0.1分,扣完為止。

此外,要有效控制藥品、耗材總體費用。

《方案》明確指出,醫(yī)院人均年度藥品耗材總費用、不計費耗材使用費用較上一年均要不斷下降。醫(yī)療服務(wù)收入占比,在達標的基礎(chǔ)上,每增加一個百分點額外獎勵一定分值。

三級醫(yī)院醫(yī)藥總收入增長率超過10%后。每超過1個百分點扣書記、院長當年年薪各4萬元。二級醫(yī)院醫(yī)藥總收入增長率超過8%后,每超過1個百分點扣書記、院長當年年薪各4萬元。

增長率超過12%。取消書記、院長當年年薪,只發(fā)放檔案工資。

在醫(yī)保管理方面,《方案》也指出,不得分解、增加收費項目、套項目編碼收費,不得重復(fù)收取診查費、護理費、床位費、耗材等服務(wù)項目。

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責任編輯:露兒

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