10月28日，江西發(fā)布該省牽頭15省進行未過評品種集采征求意見稿，11月2日前可書面反饋。

涉及的省份為：江西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、浙江、河南、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團。

15個品種如下表所示，包括罌粟堿、托烷司瓊、神經(jīng)節(jié)苷脂等

15省聯(lián)盟計劃將采用雙信封模式進行綜合評審。經(jīng)濟技術標與商務標6：4開

值得注意的是，江西牽頭15省聯(lián)盟采用雙信封模式進行綜合評審，經(jīng)濟技術標與商務標權重為6：4，

報價最低的1家企業(yè)和綜合評審得分最高的1家企業(yè)的產(chǎn)品擬中選；如報價最低和綜合得分最高的為同一家企業(yè)，則只中選1家企業(yè)。

可以看出江西聯(lián)盟注重技術及價格的平衡，但更加側重技術標的評分作用。

經(jīng)濟技術標以藥品名稱和醫(yī)保合并劑型為競價組，取各申報企業(yè)產(chǎn)品的最高的經(jīng)濟技術標評分進行評審。得分從高到低排名。

經(jīng)濟技術標得分大致由以下幾個方面組成：

質量指標（69分）：主要是產(chǎn)品質量層次，分為原研、過評、歐美日上市等6個方面，得分不累加，以最高分為準；

供應保障指標（13分）：根據(jù)配送率指標不同賦分；

綜合指標（18分）：包括招采失信記錄、國采中選情況、市場占有情況、醫(yī)療機構覆蓋率、行業(yè)排名等幾個指標，得分不同。

可見，對于未過評品種的集采，質量層次還是非常重要的，尤其是原研、參比制劑和過評品種幾乎屬于傳統(tǒng)意義上的“”第一質量層次”，這與國家集采針對原研和過評品種，不區(qū)分質量層次還是有很大區(qū)別。

各品種首年約定采購量按以下規(guī)則確定：

1家企業(yè)中選的，取首年約定采購量基數(shù)的50%為首年約定采購量；

2家中選的，取首年約定采購量基數(shù)的75%為首年約定采購量，其中50%作為最低價中選企業(yè)的首年約定采購量，25%作為最高分中選企業(yè)的首年約定采購量。

15省聯(lián)盟集采與國采結果重疊時的處理方式

在采購周期內(nèi)，國家組織藥品集中帶量采購結果與本次藥品集中帶量采購中選結果重疊時，如中選企業(yè)不同的，第一年可執(zhí)行聯(lián)盟地區(qū)中選結果，第二年續(xù)約時再執(zhí)行國家中選結果；如中選企業(yè)相同但價格不同的，取價格較低的中選結果執(zhí)行。